“以往辦公司都要有些家底的，現在‘零首付’也能注冊公司，真的可以‘白手起家’了！”7月30日，何麗萍在吉林省政府政務大廳工商窗口順利拿到了營業執照。“從登記咨詢、名稱核准到領取營業執照，隻花了3個工作日，辦公司真方便！”

一元錢辦公司、簡化住所登記、改年檢為年報……注冊資本登記制度改革3月1日起在全國范圍內正式拉開大幕，市場主體准入門檻降低，贏得一片點贊，新登記注冊市場主體呈現井噴式增長，改革紅利正逐步釋放。

降低門檻，市場主體井噴增長

“在外打工時就有創業想法，但苦於沒有資本，聽說注冊資本可以認繳后，我立馬回鄉創辦起了公司。”說起注冊資本登記制度改革，從上海返鄉創業的吉林小伙程謨遠感觸頗深。

程謨遠說，注冊資本由實繳改為認繳，給公司帶來實實在在的好處。“不僅節約了一筆驗資費用，而且資金不用被‘綁定’在銀行賬戶，籌備的資金可以用來租賃廠房、購置設備等，大大減輕了創業初期的資金壓力。”

注冊資本登記，是創業者進入市場的第一道門檻。隨著注冊資本登記制度改革的推進，一系列旨在放寬市場主體准入的措施陸續實施，民間投資活力被激發，新增企業數量及注冊資本井噴式增長。統計顯示，3—6月，全國新登記注冊內資企業125.74萬戶，同比增長67.77%。其中私營企業120萬戶，同比增長70.14%，注冊資本5.09萬億元，同比增長91.2%。

注冊資本登記制度改革釋放的紅利還不止於此。降低市場准入門檻后，零首付辦公司引發了一輪創業熱潮，並帶動當地新增就業。

為注冊資本登記制度改革叫好的同時，社會上也有一些擔憂：放開最低資本金限制，會不會出現大量“1元公司”“皮包公司”？

國家工商總局新聞發言人於法昌表示，企業數量快速增長的同時，工商登記注冊畸高畸低出資佔比極小，未出現大額資本隨意填報現象。今年上半年新增企業規模主要集聚在1000萬元以下的中小型規模段，佔新登記注冊企業的90%以上，社會投資較為理性。

先照后証，試點地區成效顯著

作為工商登記制度改革中“一塊難啃的硬骨頭”，“先照后証”改革目前尚未在全國范圍內推開。6月4日，國務院常務會議提出將36項工商登記前置審批事項改為后置審批，並明確繼續清理和壓縮現有前置審批事項，將其中的大多數改為后置審批，由先証后照改為先照后証。目前，已有不少省市開始自主探索試點推行“先照后証”改革。

重慶市巴南區檔君餐館的負責人封洪軍是先照后証試點的受益人。封洪軍從事的是餐飲行業，需要辦理食品衛生許可証。“拿到營業執照和公章后，我一邊裝修、招工、購置設備，一邊向食藥監部門遞交手續辦理許可証，裝修完成時，所有手續都辦齊全了，餐館順利開業，沒有浪費一天時間。”

早在2012年，吉林省就在全國率先推行先照后証改革措施，在此基礎上進一步編制了《市場主體登記前置審批事項目錄》，前置登記事項將減少80%以上，最大限度放開一般項目經營。

從試點地區情況看，除金融等一些特殊行業外，市場主體無需先行取得許可証或批准文件，就可直接到工商部門辦理營業執照，相當於先拿到“出生証”再辦“工作証”，提高了效率，為企業發展贏得先機。

簡化手續，注冊登記更便利

簡化申請材料、開發網上受理系統、簡化住所登記手續……在推進注冊資本登記制度改革過程中，針對“辦照難”“辦照慢”等問題，各地積極創新，工商登記注冊便利化程度大為提高。

吉林方大糖酒有限公司在同一條街上相距不足500米的范圍內擁有8家門店，按以前的規定應辦理8個營業執照。“注冊資本登記制度改革以來，吉林省工商局按照‘一照多址’的要求，給我們辦理了經營場所備案登記，�