創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”（以下簡稱模范機關），是推進中央和國家機關黨的建設的重要舉措。為深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《關於加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》要求，結合中央和國家機關實際，提出如下意見。

一、總體要求

創建模范機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，把做好“三個表率”、做到“兩個維護”作為主要任務，推動中央和國家機關黨的建設高質量發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強保証。

創建模范機關要堅持旗幟鮮明講政治，永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色﹔堅持以上率下、以機關帶系統，一級抓一級，一級帶一級，逐級創建，全員覆蓋﹔堅持問題導向，把握特點規律，把創建過程作為破解新老難題的過程﹔堅持分類指導，科學精准施策，切實提高創建模范機關工作的針對性﹔堅持注重實效，以創促建、以創促改，推動黨中央決策部署落實和部門業務工作開展。

二、主要任務

充分發揮部門黨組（黨委）理論學習中心組示范帶動作用，建立完善學習制度，扎實推動